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关于引进和培养高层次人才的若干意见

2013年6月13日  浏览次数:11910
 

 

中共玉环县委  玉环县人民政府

关于引进和培养高层次人才的若干意见

201199

 

为切实加强高层次人才的引进和培养,建设人才强县,为我县加快经济、社会、政府三大转型,推进全岛新型城市化提供强有力的人才支撑和智力保障,根据中共台州市委、台州市人民政府《关于扶持高层次人才创业创新的若干意见》(台市委发〔201148号)和《玉环县人才发展“十二五”规划》,特制定本意见。

第一条  本意见所指的引进人才是指在玉环县外工作、学习(无论原籍是否玉环),通过迁入引进(户籍、人事关系等迁入)或柔性引进等方式来玉环工作的各类人才。

根据我县实际,重点引进人才主要包括以下七类:

(一)中国科学院院士、中国工程院院士;

(二)国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人,国家有突出贡献中青年专家,长江学者特聘教授,国家“百千万人才工程”一、二层次入选专家,中科院“百人计划”、国家“千人计划”、“青年千人计划”、“千人计划短期项目”入选人员等;

(三)获得国家科学技术进步奖前两位完成人,享受国务院特殊津贴专家,省级特级专家,省级有突出贡献中青年专家,省级某一学科、技术领域带头人,省“151”第一层次培养人员,钱江学者特聘教授,省“千人计划”入选人员等;

(四)博士研究生或具有正高级专业技术职务任职资格人员;

(五)硕士研究生或具有副高级专业技术职务任职资格人员;

(六)我县重点产业、行业急需的企业高级经营管理人才;

(七)我县经济社会发展重点领域紧缺的各类优秀人才。

以上引进人才经组织人事部门确认,由县人劳社保局办理《玉环县人才绿卡》。

第二条  鼓励用人单位运用各种方式引进高层次人才。除迁入引进外,用人单位可以采取兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、合作经营、聘请顾问等柔性方式引进各类人才。

因特殊情况不能调转人事关系的,县人劳社保局可为其重新建档,确定其工资标准和职称资格,工龄连续计算。

第三条  对第一条第四、五项中符合我县紧缺型人才标准的人员,按照“岗位需要、专业对口、双向选择、适度调控”的原则,国有企业、事业单位可采取考察、考核相结合的方法予以引进,并由组织人事部门按规定程序办理手续。具体实施细则由县人劳社保局制定。鼓励支持教育、卫生部门采取考试和考核相结合的办法引进本系统紧缺的各类优秀人才。

第四条  对迁入引进到我县工作的高层次人才,给予适当的安家津贴。第一条第一至第三项人才,与用人单位签订3年以上服务协议并落户我县的,分别给予安家津贴100万、75万、50万元。未落户我县不享受安家津贴的,服务期3年内按每人每月分别给予4000元、3000元、2000元住房补贴。

对除我县行政、事业单位和国有企业外的用人单位迁入引进第一条第四至第七项人才,与用人单位签订5年以上服务协议并落户我县的,分别给予安家津贴15万、5万、3万、1—3万元。企业应不低于县政府补助标准的1/3给予配套。

安家津贴在规定的服务期内逐年发放,上述引进人才在我县工作满1年后,发放补助总额的1/31/5,以后每年按比例逐步发放。夫妻双方同时引进,且都属高层次人才的,按一方全额、另一方半额的补助标准实施。

第五条   对新迁入引进符合安家津贴享受条件的第一条第一至第三项人才,3年内分别给予每人每月5000元、3000元、2000元的工作生活津贴。3年内,全日制博士学位人员每人每月1500元。

对柔性引进人才与我县行政、事业单位及国有企业外的用人单位合作期限在5年以上,且每年在我县累计工作时间4个月以上、工作业绩明显的,由县政府给予奖励。奖励标准为:符合第一条第一至第三项的对象8万元;第四项的对象5万元。在我县工作满1年后,发放补助总额的1/5,以后每年按比例逐步发放。夫妻双方同属生活津贴享受对象的,按一方全额、一方半额的标准实施。

对迁入引进到我县行政、事业单位、国有企业外的用人单位工作,并签订3年以上聘用合同的第一条第五项人才,3年内给予每人每月500元的工作生活津贴。

第六条  引进第一条第一至第三项人才,由县委人才工作领导小组采取一人一议的办法,按其项目在我县转变经济发展方式和社会发展中的重要程度给予10—100万元的项目经费资助。对获得市级以上认定的领军人才及创新团队,由县政府按1:1的资金配套奖励。

第七条  本意见第一条列举的引进人才在我县创办企业,符合我县优先发展产业需求项目,具有较好的市场潜力和产业化前景,经县委人才工作领导小组组织专家进行评审后,可享受高层次人才创业资金资助。资助标准按项目不同层次给予不超过投入资金20%的资助,单个项目最高资助额度不超过1000万元。

第八条  凭《玉环县人才绿卡》,第一条第一至第四项的人才,本人及其配偶、子女、父母户口可随调随迁,在全县范围内自由选择落户地;其他引进人才及其配偶、子女、父母户口,在工作所在地就近落户。

第九条  《玉环县人才绿卡》持卡人才,其配偶、子女属公务员或事业编制身份的,由组织人事部门负责妥善安置,其他身份人员原则上由引进单位负责安排,人事部门积极协助推荐就业。

第十条  《玉环县人才绿卡》持卡人才,其未成年子女义务教育阶段可在全县范围内优先择校,享受学区生同等待遇。具有博士学位或正高级专业技术职务任职资格的引进人才子女,符合我县重点中学择校生条件的予以优先录取。

第十一条  《玉环县人才绿卡》持卡人才,凭《玉环县人才绿卡》,享受24小时专家免费健康咨询服务,每年由组织人事部门统一组织一次健康检查。

第十二条  对迁入引进并已在玉环工作5年以上的高层次人才在我县购房的,可以按照以下标准享受购房补助:

第一条第一、二项人才每人200万;第三项人才每人150万;第四项人才每人50万元。购房补助费由县政府按50%的标准对用人单位进行补助。购买商品房时已享受的安家补助费和租房补贴应予冲减。

第十三条  加大人才公寓建设力度,以“产权国有、廉价租赁”的模式优先提供给高层次人才居住。鼓励有条件的乡镇(街道)、工业园区、企业自建人才公寓。

第十四条  支持和鼓励用人单位引进外国专家智力项目,经国家、省外国专家局批准并实施的引智项目,按国家、省提供的资助额给予1:1配套经费补助。经台州市外国专家局批准的引智项目,或企业自聘国外专家(不含文教类)在玉环工作时间6个月以上的给予用人单位一次性3万元以内的经费补助。

入选国家“千人计划”、“青年千人计划”、“千人计划短期项目”和省“千人计划”等重点人才计划的高层次人才,由县政府按其获得的奖励数额分别给予1:1的配套奖励,并给予用人单位每人次2050万元的引进资助。对被确定为国家级、省级“海外高层次人才创新创业基地”的,分别给予基地依托单位500万元、200万元基地建设资助。

第十五条  对被认定为国家级、省级、市级高新技术研发中心的,分别奖励100万元、15万元和5万元。对被认定为县工程技术研究中心的,奖励5万元。凡经县科技局认定的共建创新载体,一次性奖励10万元。对被认定为省级、市级区域创新服务中心的,分别奖励15万元、5万元。对获得市级以上“高技能人才培养示范基地”称号的单位,给予5—20万元的资助。

第十六条  企业建立国家级、省级博士后科研工作站的,分别给予 50 万元、30 万元的建站经费补助。企业博士后科研工作站每招收1名博士后研究人员,在进站两年研究期间,给予8万元科研经费资助。

鼓励高校硕博士研究生来我县挂职实践,并给予相应的工作生活经费补贴。其中,博士享受每人每月2500元的补贴,硕士享受每人每月1500元的补贴。

第十七条   对除我县行政、事业单位和国有企业外的用人单位迁入引进符合下列要求的人才,并为其办理社会保险和住房公积金缴存手续1年以上的,分别给予用人单位一次性奖励,其中:引进第一条第一项对象按每人3万元奖励;第二项对象按每人2万元奖励;第三项对象按每人1万元奖励;第四项对象按每人5000元奖励;第五、第六项对象按每人3000元奖励;第七项对象按每人1000元奖励。

第十八条   对入选省级以上各类人才培养工程、获得省级以上各类人才荣誉称号或各类科学技术奖项,获得“台州市杰出人才奖”和“台州市科学技术重大贡献奖”荣誉称号、“台州市拔尖人才”荣誉称号和入选台州市“211人才工程”第一、二层次的,按其获得奖金或培养经费数额给予1:1的配套奖励(科学技术获奖项目第一完成人的获奖金额不低于配套奖励总额的50%)。

第十九条   设立培训进修专项资金,每年重点资助一批高层次人才参加著名高校或培训机构举办的短期培训或进修。设立学术交流专项资金,每年重点资助一批高层次人才参加国内外较高级别的学术交流。设立学术著作出版专项资金,每年重点资助一批高层次人才出版高质量、有影响的学术著作。

第二十条  鼓励机关、企事业单位培养人才。机关、事业单位工作人员参加学历、学位教育按照原有相关规定执行。

我县非公企业出资培养员工的,按当年国家承认的学历文凭人数,每培养1名博士生奖励企业3万元,每培养1名硕士生奖励1万元;对获得国家规定的专业技术职称或职业技术资格的,每晋升1名正高级职称奖励企业3万元,每晋升1名副高级职称或高级技师奖励企业1万元。

第二十一条   建立玉环县高层次人才信息库和玉环籍县外高层次人才库,加强对高层次人才的跟踪服务。

第二十二条   建立优秀人才评选表彰交流制度。每3年举办一次全县人才工作表彰交流大会,表彰奖励为我县经济社会发展作出突出贡献的优秀人才、人才工作先进单位、优秀人才工作者,交流人才工作经验。

第二十三条  大力宣传高层次人才的作用和社会贡献,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。

第二十四条  本意见自发文之日起施行,我县原有的引进和培养人才政策与本意见不一致的,以本意见为准。

本意见同一项目同时符合不同层级奖项(资助)的,按“从优、从高、不重复”原则进行奖励(资助)。同一奖项(资助)在低等次已作奖励(资助)的,晋升到高等次时,只奖励(资助)差额部分。涉及经费,除明确规定外,均由县财政列支。

目前已在我县工作的上述各类人才,自本意见实施之日起享受引进人才政策待遇。符合条件的玉环本地人才享受除第四、第十、第十三条之外的政策待遇。

第二十五条  本意见由县委人才办、县人劳社保局负责解释。

 

  上一条: 玉环县人才绿卡暂行办法  
下一条: 关于开展高层次人才有关政策待遇兑现申报工作的通知
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